村级“两委”换届是夯实基层治理根基、赋能和美乡村建设的关键抓手。近期，濉溪县双堆集镇人大立足法定职责，组织市、县、镇三级人大代表靠前站位、主动作为，当好政策宣传员、民情调研员、换届监督员、矛盾调解员，全方位、全流程护航村级组织换届选举工作，着力选优配强基层乡村振兴“领头雁”，为全镇经济社会高质量发展筑牢基层组织保障。
深耕宣传宣讲 当好政策“宣传员”
双堆集镇人大坚持先学一步、学深一层，组织全体驻镇人大代表集中学习《中华人民共和国村民委员会组织法》《基层组织选举工作条例》及上级关于村级换届“十严禁”纪律要求，吃透选举流程、人选资格、纪律红线等核心内容，提升代表履职能力。依托全镇各村人大代表联络站、和美乡村直播间、新时代文明实践站等阵地，组织代表分片包户、走村入户，深入田间地头、农户庭院开展常态化宣讲，用通俗易懂的乡土语言解读换届政策、选举程序、选民权利义务，发放换届纪律明白纸，以案释法讲明拉票贿选、造谣传谣、干扰选举等违纪违法行为的严重后果。同时，借助镇村微信群、村级宣传栏、流动广播等线上线下渠道广泛宣传，破除宗族派系、人情票、关系票等陈旧思想，引导广大党员群众珍惜民主权利、理性审慎投票，积极支持配合换届工作，营造人人关心换届、人人参与换届、人人监督换届的浓厚氛围。
深入摸底调研 当好民情“调研员”
换届未动，调研先行。双堆集镇人大建立三级代表联村包干机制，采取座谈交流、个别谈心、入户走访、查阅台账等方式，开展全覆盖摸底排查工作。重点摸清各村班子运行现状、现任干部履职成效、后备干部储备、党员群众思想动态、历史遗留矛盾、信访风险隐患等关键信息，全面梳理各村换届难点、堵点、风险点，形成问题清单、人选建议清单、矛盾化解清单，及时向镇党委反馈民意诉求和工作建议，为镇党委科学谋划换届工作、精准筛选村级班子人选提供第一手参考资料。同时，注重把乡村振兴实绩、产业发展能力、为民办事成效作为衡量干部的重要标尺，优先推荐政治过硬、能带民致富、善做基层治理、热心公益事业的优秀党员、致富带头人、返乡青年纳入后备人才库，确保新一届村“两委”班子敢担当、善作为、群众信得过。针对离任村干部、落选意向人员开展谈心谈话，做好思想疏导工作，引导他们摆正心态、顾全大局，主动支持新一届班子开展工作，平稳实现工作交接。
紧盯关键环节 当好换届“监督员”
为严防换届工作跑偏走样，双堆集镇人大联合镇纪委构建“人大全程监督+纪检执纪问责”联动监督体系，对村级换届全流程实行嵌入式、贴身式、闭环式监督，坚决杜绝程序漏洞、违规操作、违纪舞弊行为。各级人大代表全程参与选民登记、资格审查、候选人推荐、公示公告、大会投票、现场计票、结果公示等核心环节监督，严格核查选民信息，确保不漏登、不错登、不重登；全程监督选举大会会场秩序、投票流程，严禁委托投票乱象、暗箱操作、恶意串票等行为。畅通民意监督渠道，公开代表监督联系方式、换届举报信箱，及时受理群众反映的换届问题线索，做到件件登记、专人督办、限期反馈。坚持抓早抓小、防微杜渐，对排查发现的苗头性、倾向性问题第一时间提醒约谈、督促整改，对拉帮结派、请客送礼、散布不实言论等破坏换届风气的行为及时制止、上报处置，以刚性监督守护换届纪律底线，保障换届选举依法依规、公开透明开展。
主动化解纠纷 当好矛盾“调解员”
依托人大代表密切联系群众的天然优势，该镇人大把矛盾纠纷化解贯穿换届全过程，推动问题解决在基层、化解在萌芽。针对换届期间极易出现的宗族矛盾、土地纠纷、班子历史遗留问题、人选争议等不稳定因素，组织人大代表、老党员、乡贤成立矛盾调解志愿服务队，上门倾听群众诉求，耐心做好政策解释、思想劝导工作，实行“一事一档、一人一策”跟踪化解，做到小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交、风险不外溢。结合双堆集镇红色资源禀赋，在调解工作中融入淮海战役团结协作、无私奉献的小推车红色文化，引导村民摒弃私利、顾全全镇发展大局，摒弃宗族本位思想，共同维护村级换届和谐稳定局面，确保换届期间社会安定、工作平稳。
坚持统筹兼顾 推动换届“两手抓、两不误”
坚持换届工作与中心工作一体谋划、同步推进，组织人大代表在护航换届的同时，持续聚焦玉米田间管护、防汛抗旱、红色文旅发展、共富梦工场运营、人居环境整治、困难群众帮扶等重点工作履职尽责。引导现任村“两委”干部坚守工作岗位，做到思想不乱、工作不断、干劲不减；鼓励换届意向候选人立足本职干事创业，以实干实绩赢得群众认可，杜绝“坐等换届、无心干事”现象。通过以换届促实干、以实干验人选，真正把换届成效转化为推动乡村产业升级、基层治理提质、民生福祉改善的强大动力，为双堆集镇传承红色基因、推进乡村全面振兴锻造坚强基层战斗堡垒。
双堆集镇人大主席杨伟表示，将持续扛牢监督职责，持续做好换届后续跟踪监督、新当选村干部履职督导、代表常态化履职等工作，督促新一届村级班子迅速进入工作状态，履职尽责、实干争先，奋力谱写和美乡村建设新篇章。（范胜明）
