县人大常委会农工委

（2024年4月24日）

根据工作计划，2024年4月，县人大常委会副主任崔海波带领农村工委、城建工委组成人员对全县农产品加工产业发展情况进行调研。调研组先后实地查看了濉溪镇顺发食品、麦祺食品和韩村镇恒阳饲料等企业，详细了解了企业发展状况，存在问题，提出了意见建议。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县政府及相关部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央及省、市、县委重大决策部署，强化产业化思维，坚持延链补链强链，持续做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值文章，农产品加工产业在推动农业增效、农民增收、农村繁荣等方面取得了阶段性成效。截至目前，已形成规模以上农产品加工企业57家，农业产业化龙头企业60家，其中国家级2家（鲁王面粉、神华肉制品）、省级21家、市级37家，省级长三角绿色农产品生产加工供应基地4家。2023年，全县农产品加工产值达123.6亿元，濉溪县荣获安徽省农产品加工20强县。

二、存在的问题

目前，全县实施乡村振兴战略，农产品加工产业发展势头良好，但困境和问题依然存在，概括起来突出表现在以下几个方面。

（一）从规模上看，“小、散、弱”现象较为普遍和突出。目前，全县农产品加工企业体量小，特别是精深加工、龙头企业培育难，数量偏少，由于农业产业发展资金投入大、周期长、风险高、效益慢，大部分市场主体经营分散，难以形成规模，规模化、集约化发展程度不高。

（二）从质量上看，品牌竞争力弱。我县大多数农产品未能在广阔的市场中获取较高经济价值，一是特色产业的技术研发、产品包装、生产销售等投入不足，产品科技含量低，市场竞争力不强；二是品牌效益不高，主要是企业重视不够、宣传推广不到位，没有及时跟上市场变化和消费升级需求，农产品区域品牌知名度不高。

（三）从结构上看，产业链条发展不均衡。我县农产品主要以饲料、面粉等初级产品为主，口子酒业、神华肉制品、牧原饲料三家企业占全县规上农产品总产值的62.72%，其他农产品类加工企业少，产值效益低，部分农业生产经营主体目前还处于产业链上游，大多以原料生产或农产品初加工为主，对农业经济提升拉动力不强。

三、意见建议

濉溪是农业大县，省委提出的打造农业强省目标，农产品加工业作为农业发展的重要一环，加快推动发展势在必行。

（一）增数量，壮大企业规模。一是以全产业融合发展为引领，以加工龙头企业为纽带，推进农产品精深加工和综合利用，培育壮大龙头企业，增强市场竞争力；二是围绕本地优质特色农产品，加大招商引资力度，引进一批产业关联度高、品牌知名度高、科技含量高的农产品精深加工企业，打造产业集群。

（二）提质量，扩大品牌效益。一是坚持市场主导与政府支持相结合，加大政策支持力度，鼓励企业强化先进生产技术应用和装备升级改造，提升生产管理现代化水平；二是鼓励农产品加工企业加强品牌培育，创新销售模式，拓展销售渠道，实现农产品优质优价，提升品牌知名度、美誉度和企业影响力，引导企业做大做强。

（三）优结构，延伸产业链条。一是发挥我县乡土特色和农产品资源优势，大力发展“一粒种、一根薯、一条鱼、一头牛”特色规模产业，持续做好“三头三尾”大文章；二是大力发展农产品仓储保鲜、初加工、冷链物流、预制菜，注重引导和帮助企业延伸和丰富产业链，不断促进原料产区和特色优势农产品加工转化，实现产加销一体化，最大限度提升农产品附加值。