县人大常委会教科文卫工委

（2024年4月24日）

为深入了解全县职业教育的发展现状，更好发挥职业教育在培养实用型人才、促进社会经济发展中的重要作用，满足社会对技能型人才不断增长的需求,4月23日，县人大常委会副主任朱秀芳带领教科文卫工委和社会建设工委组成人员对全县职业教育发展情况进行调研。调研组先后到淮海一号创客空间、濉溪职业技术学校等地进行实地走访，并通过座谈交流、听取汇报等方式，详细了解我县职业教育发展情况。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

近年来，我县职业教育认真贯彻习近平总书记关于职业教育的重要指示批示精神，严格落实《中华人民共和国职业教育法》《安徽省实施职业教育法办法》和《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》及相关政策要求，在历经多年发展后，已初步形成了“政府统筹、行业主管、社会参与、部门配合、学校自主”的职教管理体系。

目前，我县拥有一所公办职业学校，也就是濉溪职业技术学校。该校2023年11月获评安徽省优秀中等职业学校，同年12月入选中国中职50强。学校共占地369.89亩，现有在校生3000余人，专任教师157名，其中副高级讲师46人，占专任教师数比例为29.3%；正高级讲师1人；特级教师1人；硕士及以上学历教师人数34人，占专任教师比例为21.7%；双师型教师84人，占专业课教师比例为81.6%。学校在完成教学任务的同时，注重加强职业培训统筹，积极开展就业技能、新员工岗前等培训，年均参加培训人员达到6000人次以上，形成了学历教育和职业培训并举的办学格局。

2020年，我县通过发行专项债启动了南部次中心职业技术学校新校区建设，按工程进度推算，预计2024年9月建成投入使用，新校区的建设，在扩大职业教育办学规模、提升我县职业教育品质的同时，也将发挥推动南部次中心建设，助力全县经济社会高质量发展的作用。

二、存在问题

（一）社会认可度有待提高。近年来，职业教育在国家层面上得到了大力的支持和推广，但部分家庭和社会成员仍对其存有偏见，常被视为“次等教育”。社会的认可度不高导致职业教育的招生和就业受到一定程度的影响，很多家长和学生更倾向于选择传统意义上的“高等教育”，忽视了职业教育所带来的技能提升和职业前景。同时，一些用人单位在招聘时对职业教育毕业生的能力持怀疑态度，职教毕业生的就业有一定难度。

（二）经费投入有待加大。按照要求，地方政府每年要拿出不少于教育附加30%的资金用于职业教育发展，但是近年来县级财政较为困难，教育附加资金不能全额拨付，学校发展建设主要靠争取中央和省级项目资金投入，远远不能满足发展需要，导致发展建设滞后，聘用教师工资发放也无法保障。调研中发现，今年县职业技术学校经过努力争取到一定数额的直达资金，未能做到及时拨付。

（三）师资力量仍需加强。目前，我县职业教育的师资队伍整体规模在不断扩大，但具备深厚理论与丰富实践经验的“双师型”教师仍然匮乏。特别是在一些市场前景广阔、专业性强的领域，如新兴技术、现代服务业等，缺乏足够的专业教师。在人工智能等热门专业领域，也存在缺乏具备相关背景和实操经验的教师，致使学生很难获得真正有价值的教育和培训。

（四）产教融合不够深入。目前，职业教育与企业实际需求之间存在一定的脱节现象，产教融合并未达到预期的效果。许多学生在学校里学习的知识和技能与实际工作岗位上的需求并不完全匹配。这种现象使得学生在毕业后难以迅速适应工作，也间接影响了招收单位的生产运营效率和创新创造能力。

（五）培训体系有待完善。当前，我县职业教育培训体系仍需进一步完善，如“双师型”教师培养缺乏系统性和连续性，教师队伍的素质和能力提升受限；实训基地设备陈旧、技术落后，影响实践教学的质量和效果；中职和高职之间的衔接不畅，不同层次职业教育未能充分贯通，学生毕业后继续深造学习的权利无法得到有效保障等。

三、几点建议

（一）增强职教宣传，提升社会认同。县政府、学校和社会各界应联手加强宣传，通过官方渠道、主流媒体和学校活动，展示职业教育的成果和对经济社会的贡献。企业可以通过展示其对于职业教育人才的需求，以及职业教育人才在企业中的重要作用，来宣传介绍职业教育的重要性和实用性。要注重利用互联网和新媒体扩大宣传影响力，努力改变公众对职业教育的误解和偏见，提升职业教育的社会地位，吸引更多年轻人报名学习。

（二）加大经费投入，推进设施建设。县政府应不断加大对职业教育的投入，及时拨付专项债和县级配套资金，加快推进职业技术学校新校区的建设，确保今年9月份新校区投入使用。充分利用好中央贴息贷款资金，购置、更新配套仪器设备，加大对新设专业的投入，建设一批高水平实习、产教融合实训基地，让学生提前体验职场环境，为学生提供更多实践操作的机会，更直观地理解职业要求，更好提升自身的能力和素养。

（三）加强师资培育，满足教育需求。针对“双师型”教师的需求，应制定专项培养计划，通过校企合作、定向培养等方式，提高“双师型”教师占比，增强教师实践指导能力。要密切关注市场动态和行业需求，根据市场需求及时调整专业，积极引进和培养具有相关专业背景的教师，加强与高校、研究机构的合作，吸引更多的专业人才加入到职业教育中来。要建立完善的教师评价体系和激励机制，鼓励教师不断提升自己的专业素养和实践能力，激发教师学习热情和创新精神，提升教师队伍整体素质。

（四）深化产教融合，促进校企合作。建立校企合作的长效机制，共同制定人才培养方案，学校教学内容和课程设置要紧密结合企业的实际需求，根据市场行情和行业动态，及时更新和优化课程结构，确保教育内容的前沿性和实用性。学校和企业要在研发、技术创新等方面加强合作，充分发挥学校科研资源和人才优势，帮助企业推动产业升级和技术创新。学校要不断提升自身的科研水平和教学质量，努力培养出更多符合社会需求的高素质技能型人才。

（五）完善培训体系，拓宽成才通道。积极探索和创新中、高职深度对接的办学模式，为学生提供更加顺畅的升学通道。加强“对口升学”基础课程的教学管理，确保教学质量和学生的学习效果，提高升学率。建立健全适应经济社会发展需要的现代职业教育体系，做到职业学校教育和职业培训并重，职业教育与普通教育相互融通，不同层次职业教育有效贯通，努力为现代化美好濉溪建设提供坚强人才支撑。