根据县人大常委会工作安排，县人大常委会财经工委对我县招商引资工作开展情况进行调研。现将调研情况报告如下：

一、全县招商引资工作情况

今年以来，面对严峻的经济形势，县政府及有关部门坚持稳中求进的工作总基调，继续高度重视招商引资工作，以优化营商环境为抓手，以招强引大和增加有效投资为牵总，着力拓展招商平台，持续优化营商环境，不断创新招商方式。新组建县投资促进中心，为进一步理顺招商机制、改善招商环境、推进招商项目建设等提供有力保障。一是项目载体建设日臻完善。开发区和濉芜产业园利用专项债券全力推进中德产业园和双创产业园基础设施建设，为项目承载和企业研发、科研及人才引进提供更优质的平台基础。二是新签约项目及新开工项目均同比增长。截至目前，全县新签约工业项目105个，同比增长133.3%，全县新开工项目66个，同比增长175%。三是营商环境持续优化。纾企解困和减税降费等政策的落地落实，为招商引资工作创造优质环境。

二、存在的问题

（一）战略性产业项目少，产业牵动性尚需加强。我县新开工亿元以上项目、新开工重特大项目的数量、投资体量等指标均不高，特别是围绕“五群十链”和铝基新材料、高端装备制造、新能源新材料、汽车部件等主导产业的战略性新兴产业项目少，牵动性不强，战新产业占规模工业总产值比重还需进一步提高。

（二）部分项目履约率低，对经济发展贡献不够。全县新开工项目66个，完成目标任务71.74%，新竣工投产项目54个，完成目标任务73.97%，利用省外资金101.8亿元，完成全年任务的46.27%。从发布的经济指标看，规模工业增加值持续下滑，1-9月份同比下降4.9%，制造业增加值下降6.8%。从税收贡献看，前三季度全县财政收入33.2亿元，二产税收实现26亿元，占比77.15%，其中制造业实现12.7亿元，占二产的48.8%，统计的32家重点规模企业7.1亿元，占二产入库的55.9%，按照近300家规模企业计算，近270家企业仅实现5.6亿元，占44.1%的税收，企业落地及达产达效亟需提高。

（三）要素制约依然突出，发展瓶颈需加速破解。制约招商企业落地和发展中的土地、环境、能耗、融资等部分要素问题依然存在，部门破解制约因素的方法还不多，还不够主动，向上争取各项指标的力度还需加大。要充分利用标准地和已经建好的工业地产等基础设施平台，加大能耗和企业融资难、融资贵的制约因素破解力度，全面提高签约落地率、落地开工率、开工竣工率和投产达效率。

三、意见建议

（一）推动项目落地，精准高效。立足我县重点产业，积极谋划一批投资方向符合我县产业规划和发展实际的大项目、好项目，做实项目招引、落地、后续服务全过程管理，统筹协调解决项目推进中的相关问题，吸引更多的龙头企业和高科技项目、资金在濉溪落地，切实以项目落地、投产达效检验招商引资工作成效。

（二）围绕主导产业，精准招商。坚持工业强县战略不动摇，树立“发展是第一要务、招商引资是第一要事”的理念，将招商引资作为促投资、稳增长、增后劲的重要路径和抓手，大力开展产业链招商，围绕“五群十链”产业体系，有针对性的延链、补链、强链，引导商会协会发挥平台优势，加强和高校院所对接，在招大引强、招引行业龙头企业上下功夫，强化顶格推进、精准招商、以商招商，着力提升产业集聚度。

（三）强化要素保障，精准施策。围绕制约企业发展的能耗、土地、环境、资金等方面的瓶颈问题，积极向上协调和向下推动，注重灵活运用政策，整合资源要素，解决企业发展过程中遇到的难点、痛点和堵点。积极实施《淮北市优化营商环境条例》，不断转变工作作风，以更优的环境推动“双招双引”提质增效。要强化赛马机制，督促各部门、各镇园区，加强跟踪服务和闭环管理，推动招商项目以最快的速度签约落地、开工建设、竣工投产、纳统入规，形成新的经济增长点，为濉溪高质量转型发展提供有力支撑。

（四）持续优化营商环境，精准服务。投资和营商环境是招商引资的生命线，要进一步利用“一改两为”和全县大力推进创一流营商环境工作契机，通过营造开放透明的政策环境、廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、规范有序的市场环境、明礼守法的人文环境，全方位改善招商引资软环境，牢固树立“好的营商环境就是生产力和竞争力”的意识，确保我县招商引资工作再上台阶，以项目建设全面推进濉溪经济稳步向好发展。