关于全县“七五”普法及依法治理工作情况的调研报告

县人大内司工委

2017年10月20日

    根据县人大常委会2017年工作要点安排，县人大常委会组成调研组，在常委会副主任赵岩的带领下于10月16日深入县国税局、县司法局，采取实地查看资料、听取汇报、召开座谈会等形式，对全县“七五”普法及依法治理工作开展情况进行了认真调研。现将调研情况报告如下：

    一、基本情况

    “七五”普法启动以来，县政府及相关部门加强组织领导，制定工作规划，健全工作机制，突出工作重点，创新工作举措，狠抓普法规划落实，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建工作，为全面建成小康社会、建设“四个濉溪”提供了坚强的法治保障。2016年至今，我县共创建成功一个省级法治文化示范点、三个省级法律六进示范点、三个省级民主法治示范村（社区）。

    二、存在问题

    （一）对普法工作认识仍有待加强。少数单位及镇认为普法工作是软任务、软指标，没有将其摆上本单位工作的重要议事日程。有些单位虽有安排，但实际抓落实不够，学法用法流于形式，考核机制需进一步完善。

    （二）法治宣传教育实际效果仍有待提高。部分单位对于普法宣传教育和普法实践的结合缺乏探索研究，“谁执法、谁普法”责任制有待进一步深化，有的普法宣传教育内容和具体工作结合不够紧密，流于形式，就普法而普法、就宣传而宣传，依法治县和普法宣传阵地还有待进一步建立和完善。

    （三）全社会的参与意识还不够。一些企业、单位过多考虑自身利益，不愿主动参与、融入到全民普法教育活动中来，新闻媒体普法宣传主阵地作用有待进一步发挥，部分群众法治观念仍然淡薄，在遇到矛盾纠纷时“信访不信法”，不愿通过法律途径解决问题。

    三、几点建议

    （一）普法要与领导干部考核相结合。强化领导干部学法用法制度，进一步完善普法考核评估机制，将普法工作纳入年度目标责任考核内容，加强年度考核、阶段性检查和专项督导，做好规划的中期督导检查和终期评估验收。

    （二）强化“谁执法谁普法”责任落实。提高法治宣传教育工作的科学性、针对性和实效性。要按照“谁执法谁普法”的原则，建立普法责任清单制度，严格落实国家机关、政府部门、人民团体及社会组织的普法责任。健全完善普法协调协作机制，根据各自的特点和实际需要，有针对性地开展普法活动。加强法治宣传教育工作指导，及时总结推广各方面的好经验、好做法，加强宣传报道，确保法治宣传教育的蓬勃生机与活力。

    （三）着力提高社会力量对普法工作的参与度。重视推动全社会开展法治宣传活动，形成强大的社会普法合力，增强全社会的民主意识和法治观念，形成全社会学法、懂法、守法、用法的良好氛围；突出开展法治宣传教育的民生导向，致力于维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，不断提高法治宣传教育的覆盖面和渗透力。