关于2016年县本级预算执行和其他财政收支审计工作情况的调研报告

县人大常委会预算审查室

    根据县人大常委会2017年工作要点和主任会议的安排，6月上旬，预算审查室、财经工作委员会就2016年县本级预算执行和其他财政收支的审计工作情况进行了认真调研。

    我们认为，近年来，县政府及审计局在促进全口径预算管理，提高财政绩效水平方面做了大量工作，取得了显著成效。今年的审计工作，县审计局按照《中华人民共和国审计法》和《安徽省审计监督条例》的规定，围绕主题主线，密切关注重大政策落实、重点项目建设、重要资金使用等方面情况，主要审计了2016年县本级预算执行及其他财政收支情况，地税部门税收政策执行和征管情况，延伸审计了县财政局、县农林委、县市场监督管理局、县科技局、县水务局、县档案局、县编办、县广播电视台等8个部门预算执行及其他财政收支情况，开展了政府性投资建设项目审计、专项扶贫资金审计以及重大政策落实跟踪审计。实事求是地揭示了预算编制执行，资金分配使用，政策实施效果等方面存在的问题，而且针对存在的问题、形成的原因，提出了具体意见和建议。审计部门的工作是扎实、卓有成效的。

    同时针对审计揭示的问题，就进一步规范预算执行、深化审计监督，提出如下建议：

    1.强化审计结果运用，抓好源头治理。对审计查出的问题要进行综合分析和归纳分类，整改要求要具体明确，对一些普遍存在、长期存在的共性问题，要从预算编制方面研究改进相关定额标准和财务制度，使其更加符合客观实际，适应工作需求。审计部门要对2016年县本级预算执行和其他财政收支审计整改问题的整改情况进行动态跟踪，并将整改结果于年底前报县政府，由县政府专题报告县人大常委会。

    2.加大审计监督力度，突出工作重点。要进一步集中审计力量，加大审计监督力度，切实发挥审计部门的职能作用。将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算等纳入审计范围。正确处理好全面审计与突出重点的关系，在审计对象选择确定方面，应突出选择重点单位、重点项目、重点资金进行重点审计。要加强对各级各类政府性投资项目资金的使用、管理及招投标情况的审计，扩大国有资本经营预算覆盖范围，加强对政府投资项目的跟踪问效，保证有限的政府投资投向事关全县经济社会发展和民生方面的重大项目，充分发挥政府投资对经济社会发展的引导和拉动效应。

    3.加强审计公开，提升工作透明度。建立健全审计结果公开长效机制，扩大审计结果公开范围。以“公开为原则，不公开为例外”，除依照法律法规的规定不予公开的信息外，所有审计和专项审计调查项目结果及整改情况原则上应当采取适当方式对外公开，通过提高审计结果的透明度，充分发挥社会公众对被审计单位审计事项的监督作用。