关于全县旅游事业发展情况的调研报告

    为推动我县旅游事业持续快速健康发展，根据县人大常委会2016年工作重点安排，近日，县人大教科文卫工委成员在县人大常委会副主任赵岩带领下，对全县旅游事业发展情况进行了调研。调研组采取听取汇报、交流座谈、现场视察等方式，调查了解了我县旅游事业发展情况。现将调研情况报告如下：
    一、基本情况
    近年来，县政府及其相关职能部门高度重视旅游事业的发展，坚持以资源为依托、市场为导向、资本为纽带、创新为突破，全面规划、重点推进，大力发展旅游事业，提升我县旅游的知名度和影响力，取得了积极成效。主要做法：
    （一）理思路、建体系。县政府制定了《关于进一步加快发展旅游业的若干意见》，坚持把规划作为旅游开发的前提和基础，强化规划的科学性、前瞻性和可操作性。高水平完成了《中国隋唐大运河柳孜运河遗址景区旅游规划》、《临涣古城景区开发详细规划》等景区旅游规划，力争通过5-10年的发展，基本建成在皖北乃至淮海经济区具有较高知名度的文化、休闲旅游目的地。
    （二）加大投入，全力推进旅游开发。围绕“运河文化、红色文化、古镇文化”三大文化品牌，科学规划，把沿线骨干景区建设列为工作重点，加大投入，安排500万元旅游发展专项资金。同时截止目前，已争取政策性贷款额度65多亿元，到位基金4.4亿元。着力打造“老城石板街（乾隆湖风景区）－刘桥风栖湖湿地公园－柳孜运河遗址（古城汉墓）－临涣古镇－韩村小李家－南坪天嘉湖－双堆集烈士陵园等为节点的精品旅游线路。柳孜遗址环境整治工程－熏衣草庄园等已基本建成。老城石板街、柳孜运河遗址景区开发已启动。目前，我县旅游市场初步形成集”吃、住、行、游“为一体的旅游服务体系。现有AAA级景区1家、AA级景区1家、农家乐6家、旅行社14家。
    （三）旅游市场逐步健康规范。强化旅游市场安全督查，规范旅游市场管理，确保了我县旅游市场的稳定、安全、有序。
    二、存在的问题
    一是思想认识还有待进一步提高。对发展旅游业重要性认识不够，抓旅游业的积极性不高，主动性不强，抓旅游的氛围不够浓。
    二是旅游投入投机有待进一步创新。目前，我县旅游资源开发主要筹资渠道是政府投入，引进民间资金、大企业入股等不够，影响到景区基础建设进度，旅游环境亟需改善等。
    三是旅游业还未形成产业体系。目前，我县还没有形成大旅游的格局，对其他产业的带动作用没有充分发挥出来，对县域经济的贡献率太低，旅游事业仍处于发展的初级阶段，旅游开发层次和服务水平还需有较大的提升。
    三、几点建议
    （一）加大宣传力度，提高我县旅游的知名度。要积极组织参加各类展销会、洽谈会、举办旅游节、推荐会等以活动促旅游业。要走出去、请进来，宣传报道旅游业。
    （二）创造良好的环境，建立多元化投入机制。要充分挖掘旅游资源，制定高品位的招商引资项目。大力鼓励和支持包括个体经营在内的各种成份参与旅游业，以大投资促大开发，以大开发促大提速，实现旅游发展新突破。
    （三）突出濉溪特色，全力打造旅游品牌。要坚持保护与开发并举，加强对景区自然资源的保护，突出生态特色，深入挖掘人文景观的内涵，开辟特色旅游线路，突出人文特色，充分体现我县传统习俗和饮食文化，突出地方特色。