根据年初制定的工作计划，2023年12月，县人大常委会副主任崔海波带领农村工委、城建工委组成人员对全县一二三产业融合发展和农业产业化工作情况进行调研。调研组先后实地走访了开发区伯特利食品、铁佛鸿源润肉牛养殖、临涣牧腾农业科技、百善旭源食品加工等企业，详细了解企业发展状况，存在的问题，提出意见建议。现将调研结果报告如下：

一、基本情况

近年来，县政府及相关部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央及省、市委重大决策部署，充分发挥我县粮食生产、种业发展、生猪生产等特色优势，以一二三产融合发展为主线，以农业产业化为抓手，不断做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”大文章，截至目前，全县农业一二三产业产值实现221.7亿元，形成小麦、生猪两条主导产业链，具备年加工70万吨面粉、180万吨饲料，年屠宰加工200万头肉猪、2100万只家禽的生产能力。濉溪县先后荣获省农产品加工20强县、全国一二三产业融合发展先导区等称号，农业产业化在推动农业增效、农民增收、农村繁荣等方面效果日益显现。

二、存在的问题

目前，全县实施乡村振兴战略，农业产业融合发展势头良好，但还存在基础设施配套保障不足、融合层次不高、产业链条上下联动不明显等问题和短板。

（一）配套服务保障不优。农业基础设施薄弱，农村耕地“细碎化”问题突出，农业规模化、产业化、机械化程度不够高；公共服务配套滞后，农村公共交通、停车场、烘干仓储、冷链物流、贸易市场等基础设施建设难以满足新形势新要求；人才、科技支撑力不足，融合发展服务能力有待提升。

（二）品牌效应引领作用不强。农业生产经营主体还处于起步发展阶段，农产品加工业还处于较低水平，大多以原料生产或农产品初加工为主，规模化、集约化发展程度不高，传统农业仍占主导地位，产业链延伸融合程度不够，附加值偏少，竞争力不强；地理标志产品、商标数量偏少，品牌不够响，农业产业龙头企业辐射带动能力不强。

（三）融合发展层次不高。大农业、综合农业发展规模不大，种植、养殖、休闲农业结合度不高，绿色生态农业仍有较大发展提升空间。以农业生产为中心向前后产业链条延伸发展意识不强，农业与其他产业交叉融合发展相对滞后，先进技术应用不够广泛，产业结构有待升级、优化，三产融合缺乏新思路、新举措。

三、意见建议

农业产业化是农业和农村经济工作中具有全局性、方向性的大事，也是贯彻落实乡村振兴战略的重大决策部署。当前，全县农业产业化正处于加快发展的关键时期，我们必须牢牢抓住农业产业化发展要求，强化工业化理念、产业化思维，坚持延链补链强链，全面推进三产融合与农业产业化高质量发展。

（一）强基础，补强要素保障。以党建为引领，大力发展专业大户、家庭农场、农业产业化龙头企业、农民专业合作社，加快推进农业经营主体与高校、科研机构合作, 促进先进技术对农业的渗透融合，以新技术激发农业发展新动力。稳步推进高标准农田建设，加大“小田并大田”工作力度，不断破解耕地“细碎化”问题，实现农业规模化、集约化、商品化发展要求。持续推动城乡交通、水利、通信等公共基础设施合理布局、互联互通，利用好17.9亿元专项债，推动农业基础设施改造提升，不断强化一二三产业融合发展要素保障。

（二）优品牌，提升发展质效。强化农产品品牌建设，统筹做好区域公共品牌、企业品牌和农产品品牌，不断塑强新品牌，提升农产品价值。推动“昊晨、神华、天下百粮、金鳜湖、美都、福瑞祺”等农产品加工品牌提质升。培育壮大具有地方特色、品质保证、规模效应的粮食、种业、牲畜等特色农业，继续在产品品质提升、种类丰富、精深加工上做文章，引导更多资源进入农业，强龙头、补链条、兴产业，让农民共享产业融合发展的增值收益，培育农民增收新模式。

（三）促融合，延长产业链条。重视规划引领、政策传导，深入推进农业三产融合发展。一是立足资源优势，突出粮食、种业、牲畜等特色主导产业，调优产业布局，建设现代农业产业园，实现内部资源整合。二是突出集群引领。推动重点区域集中布局、特色园区集约发展、优势企业集聚壮大，形成多样化农业产业链延伸型模式，实现产加销一体化，节约交易成本，提高经济效益。三是加快融合发展。推动农业与其他产业交叉型融合，依托临涣古城、柳孜运河遗址、小李家红色研学基地，谋划一批“旅游+”乡村服务业，实现农业与文化、旅游、教育等产业的有机融合。