按照县人大常委会2023年工作计划,8月17日,县人大常委会副主任崔海波带领城建工委、农工委有关同志,就濉溪县河西片区和乾隆湖片区综合开发项目建设情况进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、工作成效
濉溪县河西片区和乾隆湖片区综合开发项目,采用新型“ABO”模式建设运营。淮北市乡村振兴投资开发有限公司作为项目实施主体,2023年3月签订项目运作合同。项目总投资概算64.88亿元,项目合作期限为7年,建设内容包括市政道路及配套管网及教育、医疗、供电、环卫、体育、停车等基础设施。年内计划完成北环路等18条道路基础设施建设,率先启动老城区道路改造工程。目前,北环路完成一层沥青摊铺、人行道铺装,完成工程量的90%。乾隆湖路北段、南段完成水稳摊铺,中段一层沥青摊铺、人行道铺装,完成工程量的80%。北环路游园建设完成工程量的30%。九香美城规划道路完成一层沥青摊铺、人行道铺装。濉河新时代北区道路完成一层沥青摊铺、人行道铺装。西城人家区间路、南大街、濉河新时代南区两条支路完成雨污水管道和部分水稳施工。岱河西路建设完成工程量的40%。沱河路完成施工围挡,正在进行迁改苗木、路灯、供水、供电、弱电等管线施工。着力解决汛期积水排涝难题,完成管道清淤10公里,龙脊山路增加大口径雨水管道260米,紫薇路新增雨水管道130米。
二、存在问题
一是项目整体推进速度不快。尽管在项目建设的第一年,合作各方需要做大量的前期准备工作,但是从片区综合开发项目目前进展情况看,明显存在整体进度较慢、完成投资量过低等问题,到年底全面完成年度计划的难度很大。
二是征迁工作任务较为繁重。本年度计划实施项目,包括乾隆湖路、滨湖路、金沙路、沱河东路、闸河西路、濉河西路、紫薇路等建设,均有房屋、电力、通信等设施的征迁工作任务,该项工作涉及单位较多,统筹协调推进的力度不大,制约了项目实施进度。
三是资金问题影响项目推进。河西片区和乾隆湖片区综合开发项目采用新型“ABO”模式建设运营,项目总投资体量较大,需要县财政支付相关费用,当前财力较为紧张,资金问题也是影响该项目加快推进重要因素。
三、工作建议
一是高位推进、加快进度。濉溪县河西片区和乾隆湖片区综合开发项目,是全县打造环境美好幸福宜居城市的重点项目,建议政府成立高规格的协调机构,统筹推进项目工作,协调解决项目建设中的问题。进一步细化工作方案,量化目标任务,明确工作职责,强化协同配合,确保各项工作顺利推进。
二是科学管理、保证质量。建立健全科学合理的项目推进工作机制,提升日常管理水平,挂图作战、倒排工期,优化施工计划,增加人员、机械投入,加强质量和安全管理安全,确保片区综合开发项目工程按质按量按计划完成。
三是争取政策、保障资金。政府及牵头部门要积极研究上级政策,破解资金保障难题。努力争取城市基础设施补短板、城市更新等项目资金,用好开发性金融支持“整县推进”基础设施建设专项试点政策,集聚政策扶持、金融产品、社会资本共同发力整体推进基础设施建设。