前不久,在濉溪县南坪镇“人民满意站所”代表现场评议中,124名市县镇三级人大代表参加活动。“查找不满意,归根结底还是为了让群众更满意,每次民主评议站所前,我总是仔细研读政策文件,评议测评时认真负责,到群众中间征求群众意见,查找各部门的不足。”县人大代表、南坪镇康平敬老院院长邹玉琴表示,“参与评议活动不仅是代表职责,也让我对群众的呼声与期盼有了更深入地了解。”
濉溪县南坪镇人大连续4年开展“人民满意站所”评议活动,把人民群众的“满意率”作为评判政府及基层站所工作的“标杆”,让代表心里有杆“秤”,手中有把“尺”。南坪镇人大以工作评议为抓手,始终坚持寓支持于监督之中,实现了从颁奖授牌向群众打分、代表评议的转变,帮助政府部门找出“不满意”的关键所在,推动政府工作向“更满意”改进提升,推动部门持续提升服务,点燃了基层代表履职热情,让代表更好接地气、察民情、聚民智、惠民生,实现代表“动”起来, 部门“忙”起来的效果。
“真实全面客观评价被评议部门的工作,才能使人大评议活动达到改进、促进工作的目的。”濉溪县南坪镇人大主席任青山认为,为准确地给被评议部门“画像”,镇人大组织人大代表通过实地调研、征求意见、查阅资料、专题询问等多种方式,充分听取群众的意见建议,从不一致的声音中发现问题,深挖问题的突破口,使问题浮到面上并能够很快解决。
在南坪镇十九届人大三次会议上,镇人大代表与受邀代表、政协委员齐聚一堂现场评议测评,评议内容涵盖依法履职、工作作风、行政效能、服务质量、管理规范五个方面。评议工作分日常督查、前期调查和会议测评三个环节,每个环节专门制定实施细则及评分办法。在日常考核和前期调查基础上,每年选取5-7个部门进行口头述职,其他单位进行书面述职,述职结束后全体代表以投票方式进行满意度测评,结合会前评议调查和日常督查考核情况,综合评定优秀、满意、基本满意、不满意四个等次。评议结果张榜挂牌,排名靠后限期整改。
某基层站所在2022年度民主评议被评为“人民基本满意站所”,被要求限期整改并通报其上级主管部门。该单位痛定思痛,全面查找问题,深入开展教育整顿活动,工作作风明显转变,今年春季民主评议时被评为“人民满意基层站所”。站所负责人深有感触地说:“通过人大代表对我们站所工作的视察与评议,增强了职工责任心,促进了整体素质提升,推动了工作有效开展。”
“非常感谢人大代表的询问、评议和提出的意见建议,也希望我们单位能交上一份‘满意’答卷。”南坪镇农业综合服务站站长韩金华在上台前如是说。上台“亮业绩、晒数字、谈规划”,是评议活动的创新探索,也是代表更直接、更清晰了解被评议单位工作成果的重要途径。124名代表现场对被评议部门工作内容进行满意度测评,以客观公正、实事求是的评价,帮助被评议部门摸清工作的整改痛点,项目化、指标化推动被评议部门强化作风建设、优化服务内容、提升服务质量。
抓好评议工作的跟踪问效、整改落实,是实现监督成效的重要保障。为写好评议活动的“后半篇文章”,增强评议的实效,镇人大建立评议工作“回头看”工作机制,对重点交办的代表建议办理情况进行督查,确保评议活动不流于形式,不走过场,真评真改。
南坪镇人大主席任青山深有体会地说:“民主评议让人大工作有了实实在在的抓手,找准了人大工作的切入点和着力点。通过深入开展评议站所活动,充分发挥了人大代表监督作用,进一步增强了代表履职积极性。”为了能更真实有效评议基层站所,代表们积极联系当地人民群众,听取他们对于基层站所工作的意见和建议,并将这些意见建议收集起来,成为他们对该站所工作进行评议的依据;对于特别急迫或问题严重的,代表们还直接向基层站所反映,并督促其整改。目前,南坪镇已进行的4次民主评议,镇党委、镇人大认为评议结果非常公正,真实代表了人民意愿,如今,各部门主动上门联系汇报工作,邀请镇人大组织代表视察工作,监督的针对性和实效性明显增强,人民群众对政府工作的满意度明显提升。(邹杰)