按照今年县人大常委会工作安排，3月12日下午，县人大常委会副主任朱秀芳带领教科文卫工委和社会建设工委组成人员，对我县科技研发投入工作情况进行调研。调研组实地察看了力幕科技、巨成化工、理士电池、昊晨食品等高新技术企业，较为全面的了解了企业创新能力和研发投入情况。具体情况报告如下：

一、工作开展情况

近年来，濉溪县认真贯彻创新驱动发展战略，注重科技创新，持续加大研发投入力度，全社会研发投入总量保持较快增长，投入强度逐年提升。2019年，全县研究与试验发展经费（R&D经费）投入6.45亿元，其中规模以上企业投入研发经费6.34亿元，占全社会研发经费投入的98.3%。研发经费投入占GDP的比重为1.4%，比上年度增长324%。2020年研发费用统计正在申报阶段，受疫情影响，部分企业开工不足，研发投入相应削减。

二、存在主要问题

调研组认为，我县研发投入工作虽然取得了一定成效，但投入的强度仍然很低，只有1.4%，仍低于全市1.55%的平均水平。原因主要有：

一是社会上研发认识不到位。研发投入具有投入资金多、风险高、回收期长等特点，短时间难以见效。大多企业资金投入偏向风险相对小、见效相对快的领域，使得研发投入经费相对缺乏。

二是研发投入结构不优。社会上科研机构少，研发投入98%以上集中在企业。

三是研发人才缺乏。科技创新人才是技术研发的重要组成部分，科技创新人才缺乏，在一定程度上制约着科研投入力度。

四是研发投入填报质量不高。部分企业未将研发费用进行单列，导致研发费用漏统。部分统计人员填报不规范，导致研发数据不能真实反映我县研发投入状况。

三、几点建议

一是加强政策宣传，激发企业科研投入热情。加大宣传和落实国家和省、市、县出台的科技创新优惠政策力度，提升企业对申报高科技企业、享受优惠政策的全面认识。加强与企业的在线互动，强化政策宣传平台运用，及时发布科技动态信息，提供政策咨询服务，帮助企业知晓政策、用好政策、用足政策，激发企业申报热情，提高企业申报积极性。

二是加大支持力度，促进科研投入再上新台阶。研究制定合理的激励机制，在金融、财税等方面加大对企业和科研机构研发投入的补助，提高科研投入和创新的积极性。加大对科技人才的培养和引进。一方面加大高层次人才引进力度，加强对高科技人才的扶持，营造良好科技创新氛围和人才发展环境；另一方面鼓励企业培养和吸纳研发人才，挖掘和培养领军人才，组建专业人才队伍。

三是加强统筹协调，进一步提高数据填报质量。优化营商环境，做好引导服务，提高统计主体积极性。加强部门协调配合，进一步优化统计方法，定期开展研发投入统计教育培训，指导相关主体做好研发费用的归集和统计上报，确保依法依规统计，应统尽统、应报尽报，提升研发经费投入的统计质量。