县人大常委会预算审查室

（2019年12月18日）

根据县人大常委会工作计划，12月初，县人大常委会副主任陈永乐带领预算审查室、财经工委走访调研了2018年县本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况，听取了审计局关于审计整改工作的汇报，对《关于濉溪县2018年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》进行了初步审查，审查意见如下：

一、审计查出问题整改落实情况

县政府及其相关部门高度重视审计整改工作，认真落实县人大常委会关于审计报告的审议意见，统筹部署抓好审计整改事项，已通过完善规章制度、补缴税款、上缴各类财政资金、促进资金拨付到位、调整账务处理等整改措施进行整改，审计发现的问题基本得到纠正，审计建议基本得到采纳，整改工作取得了较好的效果。

二、存在的主要问题

通过本次对审计整改情况的初步审查发现，审计整改工作依然存在不足：一是对共性，易发、多发问题，缺乏系统解决问题的办法和措施，审计监管长效机制还不健全；二是部分基层单位预算管理意识不强，财务管理基础工作比较薄弱，审计整改建议的应用有待于进一步加强；三是对于部分难度较大需要多部门联动的问题，缺乏深层次审计建议，审计整改的成效有待进一步提升。上述问题应引起重视，及时予以解决。

三、对下一步审计和审计整改工作的建议   

（一）推动建章立制，从源头上堵塞漏洞。审计部门要坚持查处问题与完善制度相结合，深入研究解决审计查出问题的根本措施。对财务核算手续不规范、经费管理不规范等带有普遍性、共同性的问题和审计反复出现、屡审屡犯的问题，既要从部门和单位查找个性原因，也要从制度设计上剖析共性根源，提出合理化审计建议，进一步健全完善问题防控机制和整改联动机制，从源头上堵塞各种制度漏洞，有效发挥“审计查处一点、带动规范一片”的作用，推动审计整改工作制度化、长效化。

（二）加强统筹协调，努力化解审计整改难题。对部分情况复杂、短期内难以整改到位的问题，特别是当前存在的部分专项资金滞留，资金使用效益差等问题，审计部门应当深入调查研究，把全县当前存在突出难点的问题归集起来加以总结分析，区分违法违规问题、体制机制问题、历史遗留问题、发展与改革过程中产生的新问题等不同情况，提出切实可行的意见和建议。县政府要更加重视审计整改工作，定期听取审计整改工作情况汇报，加大统筹协调力度，及时研究并协调解决整改工作中的重点难点问题，督促有关部门、单位落实整改责任。                                                                                                                 

（三）积极转变思路，突出审计工作重点。县审计部门要增强问题意识，强化问题导向，围绕促进县域经济社会发展、贯彻落实中央和省、市、县委重大决策部署、解决全县经济发展的重点难点热点问题，合理制定年度审计工作计划，优选审计项目，提高审计工作针对性和实效性。着力扭转项目结算审减率长期居高的局面，及时调整投资审计方向，前移审计关口，从“单纯审价”向“提绩增效”转变，从决策、设计、建设、施工、监理、采购、供应等关键环节入手，精准发现问题，真正达到审计工作促进管理，服务经济建设的根本目的，充分发挥审计的建设性作用。