根据县人大常委会2016年工作安排，为了给县十六届人大常委会第三十一次会议审议县人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国产品质量法》（以下简称《产品质量法》）情况的报告做好准备，2月下旬，县人大常委会副主任赵岩带领由县人大教科文卫工委组成人员及相关部门负责人组成的调研组，对《产品质量法》在我县贯彻落实情况开展了调研，先后实地察看了理士电池、家园新材料等企业，听取了县政府有关部门的汇报，围绕贯彻落实好《产品质量法》，加强产品质量监督管理开展了讨论。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
自新修订的《产品质量法》颁布实施以来，县人民政府及相关职能部门对贯彻执行《产品质量法》高度重视。县市场监管局等相关部门认真履行职责，强力推进产品质量监督工作，全县产品质量监管工作取得了明显效果。为推进全县经济社会又好又快发展，保障人民群众的健康发挥了积极作用。主要体现在以下几个方面：
1.多措并举，大力宣传《产品质量法》。县市场监管局、经信委、农林委等相关部门在认真组织干部职工特别是执法人员率先学习《产品质量法》的基础上，利用“3.15”消费者权益保护日、质量月、法制宣传日等有利时机，广泛采用印发资料手册、张贴宣传标准、咨询服务、新闻媒体宣传、制作展板展览、假冒伪劣商品展示等多种形式大力宣传《产品质量法》及相关知识，为贯彻实施《产品质量法》营造了良好的氛围。
2.突出重点，依法实施产品质量监管。一是县市场监管局等部门突出依法履职重点，严格按照《产品质量法》的规定，认真履行工作职责，加强企业产品质量检验检测工作的服务和指导；二是从强化监管、重点监控、督促整改、严厉打击等四个到位入手。执法人员实行分片区域监管，加强产品质量源头管理和服务；三是加大执法力度，严厉查处假冒伪劣产品和产品质量违法行为。仅2015年就出动执法人员2400余人次，查处侵权和假冒伪劣商品案件总数181件，规范了产品经营市场秩序，维护了消费者及人民群众的切身利益。
3.抓名牌、建平台、促产业升级。一是加大名牌产品的宣传和争创力度，大力引导企业开展争创名牌活动。目前已有49家企业通过了IS09000认证。创安徽名牌11个，淮北市知名产品7个等，名牌产品对经济增长的贡献率逐步提升。二是完善公共检验检测体系的建立，加大资金投入，加快建设集检、学、研一体化的质量检测技术服务平台，增强服务企业能力。
二、存在问题
1.《产品质量法》的宣传不够到位。全社会关心、参与质量管理工作的氛围还未形成，少数企业的质量意识不高，特别是质量法制意识不强。
2.精品名牌申报、创建和保护力度有待进一步加大，部分企业采用先进标准的积极性不高。个别加工企业质量还存在不稳定性。小型加工企业和部分市场产品质量安全管理还存在死角和漏洞。
3.执法水平有待进一步提高。在执法过程中，执法部门还没有形成高效的联运机制，相互间的配合意识需进一步加强。部门责任落实还存在不到位的现象，影响了执法效果。
三、几点建议
认真贯彻实施《产品质量法》，事关全县经济社会发展和人民群众健康安全的大局，既是一项经济工作，也是一项政治任务。因此，要不断加大《产品质量法》贯彻落实力度，深化“质量兴县”活动，巩固良好的市场经营秩序，保障人民群众身心健康，推进和谐社会建设。特提出以下几点建议：
1.进一步强化《产品质量法》宣传教育。要突出企业管理人员、质量检验检测人员、产品经营人员等重点，采取行之有效的办法和措施，大力宣传《产品质量法》的规定和要求，大力宣传加强质量安全管理的先进典型，认真剖析相关反面典型案例，进一步增强生产企业、经营业主、消费群体的法制观念，使全社会真正树立产品质量和依法生产经营意识。
2.进一步加大产品质量监管力度。要根据“十三五”产品质量发展规划要求，以改进监管手段、明确相关部门职责和任务为重点，细化工作规划，完善产品质量监管工作目标责任制内容和考核办法，提高责任制约束力。突出重点，开展联合执法和专项行动，始终保护产品质量监督的高压态势，从严查处生产、经营假冒伪劣产品的违法行为。
3.进一步加大投入，切实加强产品质量监管队伍建设。要积极创造条件，增加投入，切实保障依法开展抽检、购买抽样样品，加强质量监管的工作经费，尽快解决相关部门产品质量检查检测设施不足的问题。完善公共检验检测体系及质量检测技术服务平台建设。加强产品质量管理执法人员的教育和培训，不断提高法律、业务素质和服务能力，增强服务和监管并重的意识，有效发挥产品质量监管的主导作用。
