为进一步推进道路运输管理条例的贯彻实施，不断加强道路运输管理工作，更好地服务经济社会发展和人民群众安全便捷出行，根据县人大常委会2015年工作要点安排，常委会组织部分人大常委组成调研组，在县人大常委会副主任王成武带领下，于9月中下旬先后到相关部门及单位召开座谈会，并深入运输企业、驾校及治超现场实地查看，详细了解了我县道路运输管理工作开展情况。现报告如下：
一、基本情况
近年来，县政府及相关部门认真宣传贯彻道路运输管理条例，牢固树立“运输服务经济、管理服务市场、运营服务公众”的工作理念，紧紧围绕保障经济和社会发展、满足城乡运输需求、方便人民群众便捷出行的目标，以转变发展方式、加快发展现代交通运输业为主线，推进综合运输体系发展，提高道路运输基础设施、运力装备水平，着力提高道路运输行政执法能力和公共服务水平，不断夯实道路运输管理基础，加强道路运输行业监管及安全管理，全县道路运输管理工作实现快速健康发展。
注重引导，积极推进运输企业规模化、集约化运营。鼓励和支持服务质量优、安全有保障的道路运输骨干企业发展。目前，登记在册货运企业115家，其中规模以上货运企业30多家；营运车辆17831台，其中公司化经营车辆8790台，约占全县营运车辆总数49.3%。鼓励支持客运企业有效整合，扩大经营规模，规范经营行为，优化班线布局提高农村客运通达率。确保通村公路全线开通客运班车，实现村级客运班车通达率达97%，极大改善了农民出行难问题。
综合施策，协调联动，加大道路治超工作力度。坚持“政府领导、部门联动、标本兼治、责任倒查”，通过强化路面执法、推进源头治超、提升队伍素质等有效措施，推进治超工作开展。今年以来，共查扣超限、抛洒运输车辆598台，查处货车超限超载违法1103起，非法改装违法76起，涉牌涉证违法246起，卸载货物7416.42吨。
加强执法监管，着力维护机动车维修及驾培行业秩序。一是规范机动车维修业户、洗车行专项整治行动，有效维护了机动车维修市场经营秩序。近两年来，共出动执法车辆80余台次，执法人员300余人次，查扣非法维修设备30余台，调解汽车维修纠纷2起。二是严格落实教练车辆管理、培训记录、机动车驾驶培训IC卡教学等制度，加强教练员队伍建设，规范驾培机构管理，提高了驾驶员培训质量。
认真履职，严格把关，加强道路运输安全管理。强化行业监管和企业主体责任落实，扎实开展非法违法生产经营行为排查整治行动通过综合执法监管，交通运输事故发生率大幅下降。今年1-9月份，全县处理道路交通事故197起，与去年同期相比，事故起数减少77起，未发生一次死亡3人以上特大交通事故，营运车辆死亡事故大幅下降，全县道路运输行车安全形势平稳。
二、存在问题
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县道路运输管理工作还存在一些问题亟待解决。一是道路货运运输组织化水平低,运输企业规模小、效率低。二是县城公交线路少，不能满足群众便捷出行需求。三是缺乏长效工作机制，道路治超任务繁重。四是道路运输安全宣传不够深入，部分运输企业安全生产层级责任制落实不到位，群众道路运输安全意识薄弱。
三、几点建议
（一）积极引导，强化服务，大力提升货运保障能力。坚持规模化、集约化经营的道路运输业发展方向，鼓励和支持服务质量优、安全有保障的道路运输骨干企业发展。积极搭建全县运输信息管理平台，及时公开货物运输市场信息，共享货运信息资源。
（二）积极谋划县城公交系统，满足群众方便快捷出行需求。加强城市交通基础设施建设，优化调整公交线路，改善公共交通条件，加大运力投放力度，解决群众“出行难”问题。
（三）加强协调配合，完善机制，严厉打击车辆超限超载违法行为。充分运用科技手段做好对货运单位的货物装载的实时监管，强化源头治理。落实好政府主导，职能部门联动、齐抓共管、综合治理的工作方法，推进联合治超的制度化和长期化。加大宣传工作力度，进一步营造良好的治超宣传氛围。
（四）高度重视，多措并举，切实加强道路运输安全管理工作。一是要认真履行行业安全监管职责，扎实开展安全隐患排查治理工作。二是加强农村道路交通安全工作，健全完善农村道路交通安全综合治理体系。三是加强城乡道路交通秩序整治。四是加强交通安全宣传教育。深入推进交通安全宣传教育的社会化、制度化建设。
