2018年12月上旬,县人大副主任陈永乐带领县人大财经工委、预算审查室相关人员，对全县金融业服务民营经济发展情况进行专题调研，现将调研情况报告如下。

一、发展情况

全县银行金融业健康发展，呈现出银行存款贷款双增、存贷比明显提升良好局面，服务地方经济发展的能力 进一步提升。全县现有银行金融机构12家，政策性融资担保公司2家。截至2018年10月末，全县银行金融机构存款余额467.3亿元，同比增长7.4%；贷款余额263.6亿元，同比增长21%；存贷比为56.4%，较去年同期提高6.4个百分比。两家担保公司，在保余额9.8亿元，较年初增加3.6亿元。全县金融业服务民营经济发展取得较好成效。一是民营企业贷款总量增加。2018年10月末，全县个体工商户经营贷款17亿元，比年初增加2.7亿元，增长18.9%；民营企业公司类贷款77.8亿元，比年初增加5.8亿元，增加8%。全县金融机构中型企业贷款户数42户，贷款余额16.7亿元，比年初增加3.15亿元，增长23.2%；小微企业贷款余额91.9亿元，比年初增加17.5亿元，增长8.2%。小微企业贷款当年累计发放3559户，较去年同期增加1212户；中小企业申请贷款获得率98.5%，较去年同期提高1.7个百分点。二是支持民营企业上市融资。元通水处理公司等八家企业在安徽省股权交易中心完成挂牌，全县在“新三板”和四板挂牌企业总量已达31家。三是推动金融创新。加大改革力度，创新金融产品，支持企业发展，降低企业融资成本。2018年1至10月，办理续贷过桥业务62户，累计发放过桥贷款6.44亿元；大力推广“税融通”业务，支持诚信纳税中小微企业融资发展，2018年1-10月，全县“税融通”贷款余额2.8亿元；建立封闭资金运营监管平台，2018年1-10月，为华中天力公司等12家企业提供封闭运营资金3.54亿元，有效缓解企业流动资金不足局面；发挥县产业引导资金作用，2018年1-10月，产业基金已投资15个项目，注入资金2.73亿元，支持项目加快建设。通过金融创新，不仅有效解决部分企业融资难，而且降低了企业财务成本，促进了企业发展。

二、存在问题

全县金融业服务民营经济发展方面存在一些亟待解决问题，主要是银行金融机构支持民营企业发展内生动力不足，主动性不强；民营企业大多规模小、管理薄弱，尚未真正建立现代企业制度，融资难、融资贵的问题依然十分突出；县金融办力量薄弱，仅有两人，而且一人多岗，金融办的监督、协调、服务功能尚未得到有效发挥。

三、发展建议

金融是现代经济的命脉，民营经济是县域经济的主体。加强金融业对民营经济有效服务，是加快濉溪发展的重大举措，对全县金融业在服务民营经济中存在的问题，必须高度重视，存在的短板必须加快补齐。一是健全县金融管理机构。充分抓住新一轮机构改革的机遇，设立濉溪县金融监督管理局，界定职能，明确职责，增加编制，增加人员，加强对全县金融业监督管理，积极为民营企业服务，防范金融风险，促进县域经济发展。二是支持金融创新。全面推广“税融通”、过桥贷款等创新业务，加大对实体经济信贷的支持力度。加快融资体系担保体系建设，推动政策性融资担保机构扩大融资规模，放大担保功能。壮大县产业基金规模，强化产业基金管理，提高产业基金使用效率，拓宽民营企业融资渠道。三是加强对银行金融机构的管理。县政府要修改和完善对全县银行金融机构的激励政策和考核办法，鼓励和督促金融机构服务于民营经济和地方经济发展，营造金融业与民营经济共同发展的良好环境。