为进一步加强我县妇幼保健工作，切实推进妇幼保健事业的健康发展，不断提高妇女儿童健康水平。根据县人大常委会2015年工作安排，2月下旬在县人大常委会副主任赵岩的带领下，县人大教科文卫工委就全县妇幼保健工作进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
近年来，我县妇幼保健工作在县政府及卫生主管部门的领导下，紧紧围绕“一法两纲”的职责和目标要求开展工作，坚持“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群众、面向基层和预防为主”的工作方针，秉承“母亲安全、儿童优先”的服务原则，以妇幼保健项目建设为抓手，积极开展工作，全县妇幼保健工作水平不断提高，取得了积极成效。主要做了以下工作：
（一）加强领导。县政府高度重视妇幼保健工作，把保障妇女健康权益和提高人口素质纳入全县经济和社会发展计划，把加强医疗机构建设作为妇幼卫生的基础性工作，不断完善三级妇幼保障服务网络，有效地提高了基层卫生机构的妇幼保健服务能力，同时将妇幼保健工作纳入每年的卫生目标责任制综合考核。
（二）强化目标管理。制定各级保健工作人员的职责任务、工作规范和要求，层层签订责任书、落实工作任务，定期对妇幼保健工作进行业务督查和考核，形成了较为完善的管理运行体系。
（三）搞好宣传教育。采取宣传日（“三八”、“六一”、“世界母乳喂养周”等）和日常宣传相结合的形式，在全县广泛开展保健知识宣传。在新婚夫妇婚检时免费发放婚前保健处方，加强婚育、孕前、孕产期保健，“降消”项目知识的宣传，提高了群众妇幼保健知识知晓率和妇幼保健的主动性和积极性，为妇幼保健工作顺利开展奠定了基础。
（四）大力实施民生工程项目。一是积极开展了免费婚前体检优质服务工作，婚检率达到85%以上；二是抓好农村孕产妇住院分娩补助项目落实，2009年至2014年农村孕产妇住院分娩补助人数67477人，共补助金额2024.31万元；三是落实增补叶酸预防神经管缺陷项目；四是农村妇女“两癌”检查项目有序推进；五是积极预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播。
（五）扎实开展孕产妇和儿童基本保健服务。对孕产妇和0-6岁儿童开展基本公共卫生服务，建立了市县服务“一卡通”的基本公共卫生服务信息网络平台，实现信息资源共享，实行服务券管理。通过努力，2014年孕产妇系统管理10118人，产妇系统管理率75.09%，住院分娩率99.9%，7岁以下儿童保健管理率90.52%，3岁以下儿童系统管理率80.5%，新生儿疾病筛查率98.31%，有力保障了全县孕产妇和儿童的健康。
二、存在的问题
（一）基层保健力量薄弱。一是村级网底不稳。由于村级保健工作大多数是诊所医生兼职（多为男医生），严重影响了妇女儿童的保健工作的顺利开展。二是由于保健经费不足，乡镇卫生院存在重临床轻保健的思想，部分乡镇卫生院保健人员仅有2至3人，严重不足，导致工作落实不够到位、质量不高。
（二）保健水平有待进一步加强。一是部分新婚青年受传统观念的影响，不愿接受婚前医学检查。二是全县剖宫产率较高，指征控制不够严。三是农村妇女自我保健意识较差，妇科疾病的发病率仍较高。
（三）经费投入不足。妇幼保健工作面广、量大，且属于无偿服务，其工作经费主要依靠各级政府投入。由于经费保障不够到位，影响了正常工作的开展和工作质量的进一步提升。
三、几点建议
（一）加强宣传力度，提高群体保健意识和水平。加强婚前保健重要性宣传，进一步提高婚检率和婚检质量，做好孕前保健，提高产检质量，加强产前筛查诊断、新生儿疾病筛查工作，做好出生缺陷的一、二级预防，提高出生人口素质。
（二）加强妇幼保健队伍建设。针对当前妇幼保健人员少、技术力量不足的问题，要采取措施，充实保健工作专业技术人员，不断加大培训力度，努力提高妇幼保健人员专业技术水平和服务能力。
（三）加大投入。按照《母婴保健法》和“两纲”的要求，落实妇幼卫生工作经费，逐年增加对妇幼卫生事业的投入，以稳定保健队伍，提高保健服务质量，努力改善妇女儿童卫生保健状况，使妇女儿童享受更好的保健服务。
